Категорія: Юридичні події

13 квітня 2016 року у приміщенні Дипломатичної Академії України при Міністерстві закордонних справ України відбулася презентація колективної наукової монографії «Європейське серце прав людини», виданої в Україні з нагоди 25-річчя Європейського Інституту Омбудсмана(ЄІО) за спільною редакцією Генерального секретаря ЄІО та Першого Омбудсмана України. Книга побачила світ за підтримки ЄІО, Союзу юристів України, Київського університету права НАН України.

Презентація розпочалася з вітальної промови Надзвичайного і Повноважного Посла Австрії в Україні доктора Герміни Поппелер.

Генеральний секретар Європейського Інституту Омбудсмана доктор Джозеф Зігеле, який прибув до України із візитом на запрошення Союзу юристів України, привітав учасників заходу, а також зазначив, що ідея цього видання належить Ніні Карпачовій, Першому Уповноваженому Верховної Ради з прав людини (1998-2012 рр.), заступнику Голови Союзу юристів України, члену Правління і Ради ЄІО, і в цьому він, як Генеральний секретар ЄІО та весь креативний склад Правління ЄІО , її повністю підтримали.

Перша презентація цієї унікальної загальноєвропейської наукової колективної монографії відбулася наприкінці минулого року у Відні (Австрія) у Будинку Європейського Союзу.

Також Джозеф Зігеле наголосив, що у виданні вдало поєднані як наукова, так і практична складова, а також досвід імплементації міжнародних стандартів в галузі прав людини у правозастосовну практику в різних країнах. Майже сорок фахівців з Європи та інших країн світу одностайні в необхідності діалогу, як засобу вирішення складних проблем прав і свобод людини в сучасному суспільстві, толерантності та поваги до кожного.

Від імені Союзу юристів України та Всесвітнього юридичного альянсу учасників заходу привітав Валерій Євдокимов. Він підкреслив значення книги для забезпечення, розвитку і просування прав і свобод людини, оскільки у виданні узагальнено 25-річний досвід роботи провідних Омбудсманів країн Європи, викладені думки найвидатніших правозахисників сучасності з цього питання. Він порадив покласти цю книгу не на полицю, а на робочий стіл, почитати її з олівцем у руці, адже вона містить відповіді на багато викликів, що постали перед сучасним світом.

У своєму виступі Президент Національної академії правових наук України, академікОлександр Петришин, підкреслив наукове значення монографії для розвитку сучасної теорії та історії держави і права та її роль у пошуках відповідей на багато сучасних проблем щодо забезпечення людської гідності. Цю думку підтримав у своєму виступі  й професор Юрій Бошицький, Ректор Київського університету права НАН України.

Народний депутат України кількох скликань, Почесний член Парламентської Асамблеї Ради Європи Анатолій Раханський подякував авторам видання, наголосивши на важливості розвитку системи національних інститутів захисту прав людини в України та країнах Європи на основі міжнародних стандартів.

Співавтор монографії Ніна Карпачова у своїй презентаційній доповіді зазначила, що до видання книги, у якій узагальнено досвід, національні особливості правового статусу та практичної діяльності інституцій Омбудсманів у Європі та інших країнах світу, її спонукала ситуація в сучасній Україні, що визначається масовими порушеннями прав і свобод людини, передусім внаслідок військового конфлікту на Сході країни. Вона акцентувала увагу учасників презентації на сучасних викликах правам людини, які суттєво загрожують розвитку людської цивілізації: зростаючій бідності, наростанню міграційних процесів, війнах, соціальних конфліктах, викраденнях і незаконних утриманнях людей, тортурах, та, особливо, – тероризмі, як прояву гострої кризи нинішнього світового порядку.

Ніна Карпачова підкреслила значення функції медіації, як ефективного інструменту вирішення конфліктних ситуацій, а також наголосила на необхідності долучення то Мінського процесу врегулювання військового конфлікту на Донбасі впливових громадських організацій – передусім, жіночих, з обох сторін конфлікту як посередниць та мироносиць. А також з цією метою можуть бути використані медіаційні можливості ЄІО.

Учасників заходу, серед яких були представники дипломатичного корпусу, міжнародних організацій, науки, освіти, громадянського суспільства, гостинно зустрічав виконанням  музичних творів австрійських та українських авторів Квартет оркестру «Київ-Класик» під керівництвом художнього керівника – головного диригента Національної опери України, Народного артиста України Германа Макаренка.

Всі учасники презентації у подарунок отримали екземпляр книги «Європейське серце прав людини».

14 квітня 2016 року, в Союзі юристів України, відбулася зустріч з Генеральним секретарем ЄІО Джозефом Зігеле. У заході взяли участь Голова Союзу юристів України Валерій Євдокимов, заступники Голови Союзу юристів України Ніна Карпачова, Катерина Коваль, Юрій Кризський, а також Відповідальний секретар Ради Союзу юристів України Володимир Яценко.

Сторони обмінялися думками щодо подальшого співробітництва Союзу юристів України та Європейського Інституту Омбудсмана, з метою більш ефективного захисту прав і свобод людини в Україні, відновлення миру, забезпечення безперешкодної діяльності адвокатів, суддів та інших правозахисників.

Йшлося також про заходи у зв’язку з наближенням 30-х роковин Чорнобильської трагедії. Джозеф Зігеле зазначив, що багато його співвітчизників були вражені подвигом ліквідаторів, приймали у себе сім’ї чорнобильців з дітьми з України, які проходили в Австрії курс лікування і реабілітації. І його багатодітна родина теж приймала родини чорнобильців. Він щиро побажав всім громадянам України здоров’я, миру і добра.

На завершення зустрічі Голова Союзу юристів України, Президент Всесвітнього юридичного альянсу Валерій Євдокимов вручив Джозефу Зігеле найвищу нагороду Всесвітнього юридичного альянсу «Найвищий орден справедливості» за його невтомну діяльність по захисту прав і свобод людини.

12 квітня 2016 року у Конституційному Суді України відбулася зустріч Голови Конституційного Суду України Юрія Бауліна з Генеральним секретарем Європейського Інституту Омбудсмана паном Джозефом Зігеле, який перебуває в нашій країні з візитом на запрошення Союзу юристів України. У зустрічі взяли участь також  Голова Союзу юристів України Валерій  Євдокимов, перший Уповноважений Верховної Ради з прав людини (1998-2012 рр.), заступник Голови Союзу юристів України Ніна Карпачова. На початку зустрічі пан Джозеф Зігеле презентував Голові КСУ Юрію Бауліну колективну монографію «Європейське серце прав людини», яка присвячена 25-ій річниці Європейського Інституту Омбудсмана (ЄІО), та надрукована в Україні чотирма мовами (англійською, іспанською, німецькою,  російською). Книга видана під спільною редакцією Генерального секретаря Європейського Інституту Омбудсмана Джозефа Зігеле і першого Омбудсмана України Ніни Карпачової.

У колективній монографії вперше досліджується ґенеза Європейського Інституту Омбудсмана, його вплив на формування і розвиток системи національних інститутів захисту прав людини в країнах Європи на основі міжнародних стандартів. В ній узагальнено досвід, національні особливості правового статусу та практичної діяльності інституцій омбудсманів у Європі в умовах сучасних викликів правам і свободам людини.

Пан Джозеф Зігеле відзначив, що ідея цього видання належить Ніні Карпачовій, і в цьому він як Генеральний секретар ЄІО її повністю підтримав, оскільки, на його думку, є дуже важливим знайти шлях співпраці і порозуміння з омбудсманами не тільки країн Європейського Союзу, а й країн, що представляють історичну стару Європу. Також Джозеф Зігеле наголосив, що у виданні вдало поєднано як наукова, так і практична складова, та додав, що для нього було дуже важливим показати стандарти компетенції в галузі прав людини у різних країнах, в яких діє Інститут Омбудсмена.

У ході розмови Ніна Карпачова підкреслила, що у виданні є конкретні приклади співпраці українського Омбудсмана з Конституційним Судом України. Юрій Баулін зазначив, що між Конституційним Судом України і інститутом Уповноваженого Верховної Ради з прав людини ще за часів роботи Ніни Карпачової склалися добрі та дружні відносини.

У ході бесіди Валерій Євдокимов нагадав, що він і Ніна Карпачова свого часу брали участь у розробці проектів Конституції України та Закону України «Про Конституційний Суд України», відповідно до якого було обрано першого Голову Конституційного Суду України Леоніда Юзькова (1992-1995 рр.), а також будучи народними депутатами України приймали рішення про створення Конституційного Суду України, інституту Омбудсмана, Рахункової палати, Вищої Ради юстиції.

Під час зустрічі Джозеф Зігеле передав добірку матеріалів, що стосуються, зокрема, діяльності, повноважень, історії Конституційного Суду Республіки Австрія, створеного уперше в Європі ще у 1867 році.

Голова КСУ Юрій Баулін поінформував, що в жовтні цього року Конституційний Суд України відзначатиме 20-у річницю свого заснування і проводитиме міжнародну конференцію, на яку вже запрошено Голову Конституційного Суду Республіки Австрія, і висловив сподівання, що він зможе взяти участь в цьому заході.

Джозеф Зігеле висловив готовність сприяти в налагодженні співпраці між конституційними судами України та Австрії.

На завершення зустрічі сторони висловили сподівання на подальше плідне співробітництво.

НІНА КАРПАЧОВА: ЄВГЕН БЕРЕЗНЯК – ЛЕГЕНДАРНИЙ «МАЙОР ВИХОР» І СЬОГОДНІ ВЧИТЬ НАС ПЕРЕМОЖНО ДОЛАТИ ТРУДНОЩІ СЬОГОДЕННЯ

25 лютого 2016 року Заступник голови Союзу юристів України, Перший Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Ніна Карпачова виступила на відкритті меморіальної дошки Герою України, Почесному громадянину міста Києва, Заслуженому вчителю України, генерал-майору у відставці, легендарному герою-розвіднику «Майору Вихору» – Євгену Березняку, який під час Другої світової війни у 1944 році очолював розвідницьку групу «Голос», що протягом 156 днів діяла у тилу фашистів та зібрала важливу інформацію, яка дозволила, зокрема, врятувати від знищення фашистами  м. Краків – культурну столицю Польщі.

Меморіальну дошку, яку було встановлено з ініціативи та за сприяння Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Київської міської державної адміністрації, ветеранських організацій та представників громадськості на будинку, де Євген Степанович проживав разом із сім’єю з 1980 по 2013 рік, урочисто відкрили в день народження Героя. Він не дожив лише три місяці до свого сторіччя.

Під час виступу Ніна Карпачова, зокрема, підкреслила велич особистості Євгена Степановича, який був і залишається прикладом мужності, незламності сили духу, відданого служіння Вітчизні і боротьби за мир.  В його житті переплелось декілька епох, але в кожній з них він знаходив своє гідне місце, відстоюючи справедливість, захищаючи права людини, виховуючи покоління молоді. Його книги: «Я – «Голос», «Пароль – «Dum spiro…», «Операція «Голос», що були видані багатьма мовами, є унікальною спадщиною людини, яка ще за життя стала легендою. При цьому Євген Степанович все своє життя залишався дуже скромною людиною, яка саможертовно захищала людську гідність та права інших людей.

В урочистій церемонії взяли участь представники керівництва ГУР МО України, КМДА, ветеранських організацій України, широкої громадськості, військовий аташе Посольства Республіки Польща в Україні, дружина Катерина Кузьмівна, рідні та близькі Героя.

P.S. Після виступів учасників, виконання Гімну України, хвилини мовчання та проходження взводу почесної варти, коли гості розійшлись, можна було спостерігати зворушливу картину –   до підніжжя Меморіальної дошки прилетіло декілька голубів, які із вдячністю дзьобали зернятка з віночка, привезеного з Рідного краю Євгена Степановича – Дніпропетровщини.  І здавалось, що Євген Степанович веде з ними неспішну розмову про Мир, так необхідний сучасному світові…

Багатолітня дружба пов’язувала Євгена Березняка з Першим Омбудсманом України Ніною Карпачовою.

23 лютого 2017 року Перший заступник Голови Союзу юристів України Ніна Карпачова взяла участь в Міжнародній науково-практичній конференції «Х Наукові читання, присвячені пам’яті В.М.Корецького», яка відбулася в Київському університеті права НАН України. Організатори заходу – Міністерство освіти і науки України, Київський університет права НАН України, Інститут держави і права ім.В.М.Корецького НАН України,
Союз юристів України. Ніна Карпачова привітала учасників і гостей Наукових читань від імені Союзу юристів
України, його Голови Святослава Піскуна. Зокрема вона зазначила, що цей форум дає унікальну можливість обговорити сучасні проблеми міжнародного права та міжнародної безпеки, спираючись на багатогранну спадщину видатного українського науковця.

Володимир Михайлович Корецький був одним із творців юридичної науки. Неоціненним є його внесок у становлення міжнародної правосуб’єктності нашої країни, розробка фундаментальних документів у галузі прав і свобод людини, у розвиток міжнародного права та міжнародного приватного права. Корецький був один з авторів Загальної декларації прав людини, працював в Комісії ООН з прав людини поруч з такими славетними постатями як Елеонора Рузвельт і Рене Касен. Сьогодні весь цивілізований світ, усі держави – члени ООН звіряють свій курс з цим фундаментальним документом у галузі прав і свобод людини. Слід згадати, що у цю Комісію ООН В.Корецького рекомендував інший наш видатний співвітчизник – академік Дмитро Мануїльський, який особисто брав участь у розробці Статуту ООН. Попри поточну політичну кон’юнктуру, дуже важливо знати такі історичні події й факти, до яких безпосередньо причетні наші співвітчизники і які позитивно вплинули на розвиток усієї
світової цивілізації. Важливо, що слухання, присвячені пам’яті В. Корецького, допомагають зберігати традиції вітчизняної юридичної науки, – зазначила Ніна Карпачова.

Вона також нагадала, що зараз продовжується моніторинг стану дотримання прав і свобод людини в Україні з боку робочих органів ООН, ОБСЄ, Amnеsty Іnternational, інших міжнародних правозахисних організацій. В останніх своїх доповідях вони, зокрема, констатують, що на жаль, останнім часом загальна ситуація з правами людини в Україні погіршилася. Це, передусім, пов’язано з ситуацією на Сході країни, а також з прорахунками у здійсненні соціально-економічної політики. Українці не витримують стрімкого зростання тарифів на житлово-комунальні послуги, які вперше в історії країни наблизилися до показника середньостатистичного доходу людини. Тобто, на інші найнеобхідніші потреби у більшості наших громадян не залишається засобів. Це – виклик правам и і свободам людини, проголошеним у Декларації, передусім – праву на життя і здоров’я.

Сьогодні для юридичної науки і юридичної спільноти немає важливішого завдання, як допомогти державі подолати виклики, знайти оптимальні правові засоби докорінного поліпшення ситуації у галузі прав і свобод людини. Запропоновані організаторами тематичні напрями читань відповідають цій меті, оскільки є надзвичайно актуальними для юридичної науки та правозастосовчої практики, а також для сучасного періоду становлення
і розвитку української державності. Фахове спілкування учасників читань – відомих вчених у сфері національного і
міжнародного права, аспірантів та студентської молоді, дає можливість напрацювати  добрі пропозиції щодо ефективних шляхів подальшого розвитку міжнародного права, встановлення і зміцнення миру і стабільності в Україні.

Ніна Карпачова закликала об’єднувати зусилля правників, спираючись на багатогранну спадщину В.Корецького, з повагою до прав і свобод людини та людської гідності.

Заступник Голови Союзу юристів України Катерина Коваль взяла участь  у засіданні круглого столу на тему: «Стан та перспективи реформування адвокатури в Україні»

Серед учасників  круглого столу, який відбувся у Комітеті Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя, були народні депутати України, члени органів адвокатського самоврядування, представники громадських організацій, практикуючі адвокати, науковці, експерти.

На цьому заході обговорювалися такі питання:

• Механізми реалізації реформування адвокатури України в рамках «Стратегії реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки»;
• Визначення видів правової допомоги, які можуть здійснюватися лише адвокатом;
• Підвищення вимог до здійснення адвокатської діяльності;
• Удосконалення правового регулювання професійних прав та обов’язків адвокатів, гарантій здійснення адвокатської діяльності; впровадження системи страхування професійної цивільної відповідальності адвокатів;
• Спрощення доступу громадян до безоплатної правової допомоги через удосконалення стандартів якості надання безоплатної правової допомоги та їх дотримання; забезпечення належного фінансування системи надання безоплатної правової допомоги.
• Забезпечення балансу повноважень органів адвокатського самоврядування, джерела фінансування органів адвокатури.

У своєму виступі К.Коваль наголосила на тому, що вперше такий «круглий стіл» організований на площадці парламентського Комітету з питань правової політики та правосуддя. Вона також зазначила, що  реформа адвокатури в Україні має відбуватися на основі вимог Ради Європи, членом якої є Україна. Реформування системи судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів, на її думку, потрібно проводити у два етапи. На першому етапі – має бути забезпечено якомога швидше оновлення законодавства, спрямоване на відновлення довіри до судової влади та суміжних правових інститутів в Україні. На другому етапі – мають статися системні зміни у законодавстві, передусім це – прийняття змін до Конституції України, а також комплексна побудова інституційних спроможностей відповідних правових інститутів.

Учасники «круглого столу» окрему увагу приділили питанням, пов’язаним з визначенням видів правової допомоги, які можуть здійснюватися лише адвокатами, спрощенням доступу громадян до безоплатної правової допомоги через удосконалення стандартів якості та забезпеченням балансу повноважень органів адвокатського самоврядування.

Зважаючи на важливість питань, що  порушувались на засіданні «круглого столу», К. Коваль запропонувала провести парламентські слухання щодо стану та  шляхів реформування адвокатури України.

21 вересня у м.Майнц (Німеччина) відбулася Генеральна асамблея Європейського інституту Омбудсмана (ЄІО), у якій взяли участь понад 70 національних і регіональних омбудсманів країн Європи.

На асамблеї обрано нового Президента ЄІО, яким став Омбудсман землі Рейнланд-Пфальц (Німеччина) Дітер Буркхард. Також обрано новий склад правління і виконавчого комітету європейського обєднання омбудсманів, до складу яких у чергове обрана від України Перший Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, заступник Голови Союзу юристів України Ніна Карпачова.

Особливу увагу на цьому заході європейські омбудсмани приділили питанню біженців, які сьогодні масово прибувають до країн Європи. Прийнято рішення звернутися до інституцій Європейського Союзу та Ради Європи з питання забезпечення належного захисту їхніх прав.

Заступник Голови Союзу юристів України, перший Омбудсман України, член правління Європейського інституту Омбудсмана Ніна Карпачова взяла участь в роботі Міжнародної науково-практичної конференції «Захист прав людини в адміністративному судочинстві: сучасний стан і перспективи розвитку в Україні», яка відбулася в Києві 1 жовтня 2015 року.

Конференція проводилася Вищим адміністративним судом України за підтримки Координатора проектів Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) в Україні, Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Справедливе правосуддя» та Німецького фонду міжнародного правового співробітництва. У її роботі взяли участь представники судової, виконавчої та законодавчої гілок влади  нашої держави, фахівці та експерти інших країн Європи та США, науковці.

Ніна Карпачова передала вітальну адресу організаторам, учасникам і гостям Конференції від імені Союзу юристів України, Всесвітньої організації юристів та Світового Конгресу українських юристів. У своєму виступі вона зазначила, зокрема, що право на судовий захист є одним з фундаментальних прав людини. Запровадження в Україні адміністративної юстиції було дуже важливим кроком у розбудові правової держави на засадах принципів верховенства права та поваги до прав і свобод людини, адже саме адміністративна юстиція покликана захищати права людини у її відносинах з органами влади.

Союз юристів України послідовно відстоював необхідність утворення в Україні системи адміністративного судочинства і 10-річний досвід роботи адміністративних судів в Україні підтверджує правильність такої позиції.

Надзвичайно важливим кроком було прийняття сучасного Кодексу адміністративного судочинства України, де вперше на законодавчому рівні впроваджено принцип верховенства права у діяльності судів.

Водночас, адміністративному судочинству довелося витримати й серйозні випробування. Самі судді зазнавали втручань у їхню діяльність. У 2008 році, наприклад, доводилося захищати суддів Окружного адміністративного суду м. Києва, який намагалися ліквідувати указом тодішнього Президента України через те, що цей суд визнав незаконним його указ про дострокове припинення повноважень парламенту VI скликання.

Зараз, в умовах реформування судової системи, надзвичайно важливо зберегти і розвинути незалежну систему адмінсудів, виключити будь-які можливості прийняття замовних політично-вмотивованих, завідомо неправосудних рішень.

Потребує також якнайшвидшого розв’язання довготривала проблема невиконання вже прийнятих судових рішень. Десяткам тисяч українців, наприклад, доводиться роками чекати виконання рішень судів стосовно соціальних виплат. Загальна сума таких боргів, за різними оцінками, становить від 6 до 10 млрд. грн..

Про те, що діяльність або бездіяльність органів влади залишається головним чинником порушень прав людини в нашій країні, свідчать, зокрема,  масові звернення наших співвітчизників до Європейського суду з прав людини. Відтак, досвід, наукові доробки і ідеї, які представлятимуться на Конференції, є надзвичайно корисними і сприятимуть надійнішому судовому захисту громадян, гарантованого Конституцією України, і зрештою, сприятимуть забезпеченню стабільності в українському суспільстві, – зазначила Н. Карпачова.

Вона побажала учасникам конференції плідної роботи, нових вагомих здобутків в ім’я правової Української Держави!